城里“抱病”老屋多無人“醫治”居民愁

永樂里11戶居民呈上聯名信；全市危舊房大排查將全面開展

幾十年來，隨著城市的有機更新，各色高樓拔地而起，成為市民心目中的城市地理“新坐標”。

然而，在這片林立的“鋼筋森林”里，也“隱藏”著一幢幢“年事已高”的老屋。這些老屋見證了這座城市的歷史變遷，“淹沒”在周圍千變萬化的風景里，面貌日漸滄桑。

開裂、傾斜、漏水、蟻害……蒼老的容顏背后，這些老屋似乎“積重難返”，問題紛至沓來。

對于棲身老屋的人們來說，安全隱患成了他們最大的“心病”。

沉重的警鐘聲在耳邊響起�！皩幉ǚ罨�房屋倒塌”這一起發生在兩百多公里之外的突發事件，令老屋里的他們無法“置身事外”。

上周，南湖區建設街道百福弄社區永樂里的11戶居民呈上一封聯名信：“最近房子墻壁多處裂縫，水泥板咯咯作響，感覺隨時可能會倒塌……大家都很害怕，晚上睡不著。這是人命問題，請求領導關心！”

這11戶居民都是老年人，住在一幢兩層磚混結構的老樓里，房子建造于上世紀70年代末。盡快消除隱患回歸安全，是這些老人目前最大的心愿。

令人感到欣慰的是，我市將全面開展危舊房大排查，到9月底前完成排查登記一樓一檔工作。

老樓全貌

老樓隱患重重

昨天下午，記者來到了百福弄社區永樂里�！半[居”在一片高樓大廈中的這棟兩層老樓，顯得與周圍的環境不大協調。

經住戶蔣阿姨的指點，我們看到永樂里房子的墻壁上有不少一指寬的裂縫，墻上還有許多涂涂補補的印記。白色的石灰抹在灰黑色的墻壁上，一道一道，看起來像一條條傷疤。

一說起老房子的各種問題，蔣阿姨的話匣子就收不住了：“有幾塊地磚下面都是空的，有些窗戶根本關不住，下雨天房屋漏水漏得厲害。房子里連衛生間都沒有，我們平時還要倒馬桶，你說現在有誰還在做這種事情��！”

記者了解到，這幢老樓屬于公房，產權歸于市住房保障局，市房地產物業責任有限公司（下稱房產公司）受委托管理。

住戶們告訴記者，房屋租金每月40至50元，每次房子出問題經上報后，房產公司也會及時派人來修補，比如給裂縫抹點石灰加固一下。可這些小修小補顯然無法從根本上解決問題。

“我當時是因為自己住的房子要改建成托兒所，所以才住到這里來的。當時人家跟我說，住幾年這里可能會拆遷，沒想到幾十年下來，什么動靜也沒有。”蔣阿姨說，“不拆遷也沒關系，但起碼要確保住在里面安全啊！”

提起這幢老樓，百福弄社區主任王銀卿也很著急�！坝錾蠍毫犹鞖馓貏e是臺風，我們都要將這里的住戶轉移到居委會過渡，生怕出現閃失�！蓖蹉y卿無奈地說，“可這也不是長久之計��！”

住戶們這次遞上聯名信，王銀卿也非常重視，立即將聯名信復印了好幾份，轉交給房產公司、建設街道、市建委等多方，“我們很著急，但說實話，也有心無力，唯一能做的，就是幫他們向上面反映，督促房產公司盡快解決問題�！�

很難徹底“治愈”

針對老樓存在安全隱患一事，房產公司一名高姓工作人員昨天下午接受了采訪。

“這件事情我們也很重視，幾天前派人去查看了，對每戶的具體情況進行了登記。不過，我們只是委托管理方，解決方案最終還是要產權單位拍板，我正在寫匯報材料。”高姓工作人員說。

據高姓工作人員介紹，早在2007年，老樓就發現存在安全隱患，墻體出現多處裂縫，“當時準備原地重建，但大部分住戶要求按照帶衛生間的標準重建，可因為資金和基礎設施配套等現實條件，這個計劃暫時擱淺了�！�

老樓的安全隱患顯而易見，但它至今尚未接受專業機構的檢測，也就是說，隱患到底有多大還沒有底。“這幢房子房齡三四十年了，當時建造標準相對粗糙，房屋結構也很簡單，建造前沒有圖紙，是憑著經驗來的，按照現在的標準，肯定建不了。”高姓工作人員說，“真要進行鑒定，肯定不合格。市區很多其他的老房子也是如此�！�

專業人士表示，一般民用建筑的使用壽命在50年左右。照此標準，這棟老樓已步入“晚年”，即使在原有的基礎上“縫縫補補”，也只能達到“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的效果，很難徹底“治愈”。

對于住戶的擔憂和心聲，高姓工作人員表示理解，“這棟老樓的使用面積不到300平方米，每平方米收取1.7元的租金，一年下來也就五六千元，要想徹底解決問題，光靠這些租金顯然遠遠不夠，需要上級的財力支持。我們會積極爭取的。”

更令高姓工作人員頭疼的是，“我們目前受委托管理的老房子有1000多間，要是都進行重建，投入的資金肯定要以億元為單位�！�

“抱病”老屋眾多

永樂里這幢老樓，只是百福弄社區現存老屋的一個縮影。

據王銀卿介紹，百福弄社區有很多幢老屋，如油廠宿舍、衛校宿舍、航運宿舍，這些老屋都和永樂里那幢老樓一樣，都是建造于上世紀七八十年代，“永樂里這幢老樓存在的安全隱患還不是最嚴重的�！�

而百福弄社區這些老屋，同樣是建設街道現存老屋的一個縮影。

記者昨天下午從建設街道辦事處了解到，該街道轄區內有506幢老屋，這些老屋分為商品房、單位自管房、房改房三大類，以磚混、磚木結構為主，均建造于上世紀90年代之前。

據了解，去年上半年，南湖區曾做過一次房屋安全隱患排查，建設街道506幢老屋均存在安全隱患，隱患體現在傾斜、裂縫、老舊、漏水、蟻害等方面。“506幢老屋中，484幢建議拆除，22幢建議加固�！苯ㄔO街道一名不愿透露姓名的工作人員表示。

據資料顯示，建設街道共有房屋771幢，“抱病”老屋所占比例竟達66%。

令人遺憾的是，那次房屋安全隱患排查后，政府并無“大動作”跟進。

建設街道的506幢“抱病”老屋，也是南湖區“抱病”老屋的一個縮影。“全區6個街道的老屋估計占房屋總量的一半，建設街道應該算是最多的，這里是老市中心啊�！痹摴ぷ魅藛T稱。

“每年臺風來的時候，是我們最提心吊膽的時候，那些老房子能不能挺得住，誰也不敢保證，一出事可能就是大事！”該工作人員眉頭緊鎖，無法掩飾內心的擔憂。

房子內到處都是裂縫

全市危舊房大排查

全面啟動

嘉興目前到底有多少危舊房？是否影響正常的居住和人身安全？昨天下午，記者從市政府召開的全市危舊房大排查工作會議獲悉，為了全面掌握“家底”，我市將全面開展危舊房大排查，到9月底前完成排查登記一樓一檔工作。

①2012年底前竣工交付使用的房屋都要排查

記者從市建委獲悉，我市將全面開展危舊房屋大排查工作，重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，尤其是上世紀80年代、90年代早期建造的各類舊住宅區，以及各類保障性住房和棚戶區改造安置住房、公共場所公共建筑等使用安全狀況。

市建委負責人介紹，此次危舊房大排查以2012年前竣工交付使用為時間界限，以各縣（市、區）城鎮國有土地的房屋為調查對象，特別是2000年前非樁基工程房屋、居民反映強烈的存在安全隱患以及被水淹過的房屋列為排查重點。

排查的范圍主要包括：危舊住宅房屋安全管理和維護狀況、保障住房質量安全狀況、公共安全建筑狀況等。排查的具體內容則包括房屋規劃坐落信息、房屋施工管理信息、房屋權屬及物業管理信息、房屋現場外觀及結構情況等。

②全市抽調“精兵強將”參與現場排查

市建委主任陶金根表示，本次全市危舊房大排查涉及面廣、時間緊、任務重、要求高，為推進此項工作，嘉興成立專門的工作機構，并明確了建設、財政、城管執法、國土等部門的職責，密切配合，通力合作。與此同時，市本級還特意從查勘設計、施工、監理、審圖、檢測、建設單位等抽調一批專業人員組成若干技術工作組，根據各區危舊房屋的實際情況，在區或街道的統一指揮下，充實到社區開展現場調查工作。

據目前初步測算，市本級計劃抽調60多名技術人員到各個轄區開展調查工作。在現場調查中，一旦發現有危舊房情況嚴重，將第一時間與相關部門對接、協商。市建委負責人表示，一旦發現房屋安全隱患，要針對存在的問題分門別類提出針對性的處置方案，該停用的要堅決停用，該撤離的要堅決撤離，該拆除的要盡快拆除，該加固的要及時加固。

據悉，各縣（市）也將結合實際，制定危舊房大排查實施方案。在本次大排查中，還將與當前“三改一拆”工作有機結合起來，整體推進。

③9月底前完成排查登記一樓一檔工作

記者了解到，本次危舊房大排查具體分為部署準備、實地調查資料、審查保送、建立檔案等步驟。

市住房保障局副局長許楓告訴記者，去年市區曾對各轄區的危舊房進行了初步調查，不過，這次大排查工作將更徹底，“要通過這次大排查，建立一樓一檔制度，確保每棟樓都有自己的‘身份證’。”根據安排，6月底前完成基本排查任務，9月底前完成排查登記一樓一檔工作。今后，還將完善檔案終身保管制度，并建立長效管理機制。市建委有關負責人表示，排查工作完成后，針對危舊房的工作如何推進將進一步研究。據悉，此項工作涉及的范圍和內容等方方面面，目前住建部、省建設廳等也正著手開展調研、討論等。