溫州塌樓事發地為城中村 拆遷區里的出租房誰在管
四間民房的倒塌地溫州中央涂村，地處城郊結合帶。
這幾年來，拆拆停停地拆遷、四周林立的工廠和住宅區，以及大量涌入的外來打工者，構成了中央涂村全部的生態。
̳ ..
四間民房的倒塌地溫州中央涂村，地處城郊結合帶。
這幾年來，拆拆停停地拆遷、四周林立的工廠和住宅區，以及大量涌入的外來打工者，構成了中央涂村全部的生態。 在救援的同時，還有諸多疑問：比如樓為什么會塌？拆遷為何這么難？打工者租客們的居住環境如何？對于這些拆遷區域里的出租房，有關部門有沒有進行過監管？ 這起事故的背后，或多或少折射出溫州在城鎮化進程中的矛盾和問題。 樓為什么會塌？ 有村民直指斷斷續續的拆遷 “睡得迷迷糊糊的，一開始我還以為外面有人放鞭炮。”昨天早晨，趙麗英（化名）用一口四川話和眾多圍觀者訴說自己的親身經歷。昨天凌晨，直到她走到陽臺上，才發現出大事了。旁邊的四間房子突然塌了。 趙麗英在這里住了七八年，一直沒出什么事。“臺風來了也沒事。”她說。為什么這次會塌了？她想不通。 “這可能和前段時間的拆遷有關。”一名熟悉村里情況的村民告訴錢江晚報記者。 他分析說，三年前，村里就開始拆遷，但一直沒拆完，拆拆停停，“東拆一點，西拆一點。” 他給記者畫了一張圖，倒塌的四間并排相連的房子。“第二三四間已經簽了字同意拆，前段時間就來拆了一下，但沒拆完，所以仍然有人住在里面，第一間的房主不同意拆，所以住的人也是最多的。” “東拆西拆，可能會破壞房子的結構，房子本來就是連在一起的，一間倒了其他幾間也就跟著倒了。”他說，“這段時間下雨又多，房子更加不牢固。” “我們這里的房子都是自己建自己加層的，很普遍，但這么多年來從來沒有出過事。”對于房子擅自加層、老化等原因導致倒塌的說法，他并不認同。 至于倒塌的具體原因，當地相關部門稱還在調查。 拆遷為何艱難？ 因存在爭議、涉及利益談不攏 如今的中央涂村確實是一個巨大的拆遷場，有的拆成了廢墟，有的拆了一半，有的在等待拆，有的不愿拆。 昨天下午，記者用半個小時才繞著村子走完一圈。 據了解，十多年前，中央涂村由永嘉縣劃歸鹿城區管轄，它隔著甌江和永嘉遙遙相望。隨著甌江大橋的通車，兩地連成一片，成為一塊熱門地段。 公開資料顯示，近幾年來，中央涂村一直在進行房屋征收及拆遷工作。而發生樓房坍塌的中央街159號屬于當地中央涂村A-2安置區域。 記者查詢發現，2013年2月27日，溫州市鹿城區人民政府發布的“溫鹿政發〔2013〕18號”文件中提到：“因舊城區改建等公共利益需要”，根據有關規定，“溫州市鹿城區人民政府決定對鹿城區中央涂A-2安置地塊建設工程范圍內國有土地上房屋實施征收”，征收范圍涉及到此次發生事故的“中央街”的大片區域。 但征收及拆遷工作的推進并不順利。 2016年8月，有溫州市民在“溫州市網絡問政平臺”上反映“鹿城區雙嶼街道中央涂城中村改造進展十分緩慢”的問題，并向“鹿城區政府”詢問“中央涂城中村改造”的具體工作進展。隨后，鹿城區政府答復稱：中央涂城中村改造項目共分四期，分別為A-2地塊共39戶，已全部簽約；昆侖路東段地塊，共30戶，已簽28戶剩2戶；甌南路北段地塊，共85戶，已簽73戶剩12戶；A-1地塊，共434戶，已簽358戶剩76戶。 在答復市民提問時，鹿城區政府還表示，目前，“中央涂城中村改造項目已列入區破難攻堅項目”，后續將“加快疑難戶問題的化解，推進改造步伐”。 為什么這么難拆？有多名村民向記者透露，這涉及土地性質方面的爭議，涉及利益，多名村民不肯接受拆遷方案。 危房住人有無監管？ 事發后才有人來貼“撤離通知” 錢江晚報記者調查發現，中央涂村這些待拆或正在拆的房子，包括倒塌的四間房子，居住的多為外來打工者，有的還被工廠租去做員工宿舍。 “我們這邊80%左右的人都靠租房賺錢。”一名村民這樣告訴記者。 村子所在的位置，正是城鄉結合帶，這幾年，城鎮化迅速發展，遍布的大大小小的工廠，引來了大量外來人群。據官方信息公布，該村所在的雙嶼街道轄區總人口41.67萬人，其中，戶籍人口4.17萬人，外來人口則多達37.5萬人。 因此，這些房子雖然看起來破舊，但每個月只要三四百元租金，價格低廉，吸引了大量的打工者。“溫州租房子貴，套房至少要上千元，我們一個月工資才兩千多，怎么租得起？”在附近鞋廠打工的湖北人李洪說。 李洪說，他十來年前剛到溫州時，就在倒塌的其中一間房子里住過。“那時房租180元一個月，現在要三四百元。”他說，一間間隔開的，很小，擺的都是上下鋪的床，“后來我覺得這房子這么老，不安全，就搬走了。” 這樣的房子能不能出租？有關部門有沒有進行過監管？ 離倒塌的民房不遠，是一幢看著讓人心驚肉跳的房子。從一個個破碎的玻璃窗往上數，一共有五層，表面糊著水泥，墻的一面是一個個小窗，只能探出一個頭。看起來，像是電影里的“貧民窟”。但它確實一直租住著打工者，因為窗戶外還晾曬著衣物。 一扇木門上，還寫著招租廣告，錢江晚報記者前往里面探訪，被一個男人攔了出來，隨后大鐵門被警察堵住，并不許拍照。 直到下午，記者才得以進入其中一幢房子。進門后，一片漆黑，打開手電才看到一條只能容納一個人的樓梯。逼仄的走廊上曬了衣服，房間很小，有上下層的床。 在樓梯口，記者碰到了三名鞋廠的女工，她們奔跑著回房間拿行李，“讓我們搬走，說危險。” 這樣的房子能不能住人？是不是違章建筑？為什么能住這么多年？有關部門有沒有進行監管？對于這些問題，昨天記者沒有得到確切的答案。 不過，在一間民房門口，記者看到貼了一張通知，“因你戶存在安全隱患，特要求你戶人員全部撤離。”落款日期是“10月10日”。也就是說，相關部門系出事后要求仍住在村里的人員進行撤離。 |
浙公網安備 33040202000107號